5月19日，市水利局局长寇智洪到鸭河口灌区管理局调研，听取了灌区工作情况汇报，并和鸭灌局领导班子进行了座谈。寇局长肯定了鸭灌局在管理体制改革和服务农业生产发展方面所取得成效，对灌区当前的各项工程建设进度表示满意。

寇局长指出鸭河口灌区建成运行40多年来，全力服务我市农业生产，灌区累计增产粮食446万吨、棉花576万担，增加农业产值78亿元，以占全市六分之一的耕地生产了全市四分之一的粮食，为我市粮食增产增收做出了重大贡献。但同时也存在着一些问题和困难。一是项目有效施工期较短，很难保证工程按期完工，工程建设占地、取土、伐树等补偿较少，协调推进困难。二是田间工程投入不足，田间工程配套与骨干工程建设不同步、不协调。三是部分群众交纳水费热情不高，甚至有抵触情绪，导致收缴工作困难重重。四是水政执法力度不够，案件调查处理困难，出现执法难，难执法现象。

寇局长要求做好灌区工作要始终把握好五个理念，科学谋划，全力推进。一要坚持宜统则统，宜分则分，宜放则放，统分结合，因地制宜的理念。谁在最基层，谁就有发言权，担子压给谁，谁就有责任感。工程招投标的法人可以考虑适当下沉，项目下放，探讨在县一级建立工程建管局，充分发挥基层的主体作用，推进工程建设进展。二要坚持工程设计与地情相结合的理念。工程设计如果不与基层实际相结合就不会有科学合理的设计，我们的设计工作要充分的接地气、通民意，这就要求我们在设计环节入手，把工程建设与实际地情、民情，与群众需求相结合，末级渠系建设与乡、村两级相结合，确保灌区水利工程惠及群众，滋润土地，助力增产。三要坚持节水优先的理念。习近平总书记提出新时期的治水兴水思路是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”，把节水放在了治水兴水的首要位置。坚持节水优先在我们灌区建设中尤为重要，要由小到大，从易到难，统一规划，逐步推进；要善于学习外地先进经验，不断总结探索，推进灌区节水工作开展；要创新方法，以水价改革来推进节水灌溉。四要坚持深化水利事业改革的理念。把制约我们农田水利发展的各项问题通过深化改革的办法解决，针对县区建立考评体系，把工程进度和质量，工程的管理水平，上年度水费收缴情况，配套资金的落实情况，田间工程的管理情况纳入考评系统，以考评定先进，以考评定用水，通过制度建设，把工程建设、工程管理纳入统一管理。五要坚持责任担当的理念。水利事业关系群众切身利益，水利工程就是最大的民生工程。做好灌区工作要有责任意识和担当理念，要能顶住压力，直面问题，理直气壮，为民负责。

寇局长强调灌区管理局要创新方法，攻坚克难，着力解决当前存在的困难与问题。一是根据国家、省、市关于灌区机构编制问题的相关规定，依据工程等级、规模、管理任务积极向市编办申请增加枢纽工程的管理技术人员编制，同时针对机构改革后出现的管理人员不足情况，寻求通过政府购买公共服务的方式加以解决。二是迅速组织技术力量现场勘测该河段的防汛隐患，及时向市局做好险情汇报，在夏汛到来之前，务必妥善处理，排除隐患，确保安全度汛，保障下游群众的生命和财产安全。三是着力提高执法人员的专业素质，规范执法程序，强化执法威慑力。对于破坏灌区水利设施的违法行为，要打早打小，及时制止，破解执法难题，维护水利设施安全运行。