为深化党的群众路线教育实践活动，建立健全机关作风建设长效机制，根据《中共南阳市委办公室关于在市直单位开展“三亮三评”工作的实施意见（试行）》（宛办〔2014〕27号）文件精神和南阳市鸭河口水库工程管理局党委的部署，在全局开展以“亮个人身份、亮岗位职责、亮单位承诺”和“评议领导班子、评议机关科室（下属单位）、评议服务窗口”为主要内容的“三亮三评”工作，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

通过开展“三亮三评”工作，坚持弘扬正能量，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，增强单位工作人员的宗旨意识、责任意识，不断改进工作作风，提高工作效能，有效解决实际工作中存在的“为官不为”、“中梗阻”、联系和服务群众“最后一公里”等突出问题，营造风清气正的发展环境，为鸭河口灌区改革建设不断发展提供坚强保证，为服务南阳农业生产做出积极贡献。

二、参加范围

我局参加“三亮三评”工作的范围：局系统全体工作人员。

三、具体内容

（一）“三亮”：

一亮个人身份，强化责任意识。在全局工作人员中全面推行“挂牌上岗”，机关科室摆放桌牌，窗口部门工作人员佩戴胸牌并摆放桌牌。内容包括：单位工作人员的照片、姓名、政治面貌、职务和联系方式（办公电话、手机）、监督举报电话（局纪检监察室电话）。把单位工作人员的言行置于群众的监督之下，增强自律意识和责任意识。

二亮岗位职责，公开办事程序。机关科室（下属单位）和服务窗口推行“岗位职责公开”，在办公场所显著位置和单位网站首页设置便民服务指南。内容包括：科室位置、工作业务、岗位职责、办事程序及时限要求、科室负责人及联系方式、岗位责任人及联系方式等。让权力在阳光下运行，尽心尽职尽力服务好人民群众。

三亮单位承诺，保障群众权益。在单位推行“单位承诺公开”，在办公区域显著位置和单位网站首页设置单位承诺公开栏。内容包括：单位主要职能、领导分工、工作流程及首问负责制、限时办结制、一次性告知制、过错追究制、投诉问责制等。建立健全有效的监督机制，单位中层及一般人员的监督举报，由本单位纪检监察室负责受理；基层单位领导班子成员的监督举报，由局活动办公室负责受理。

（二）“三评”：

一评领导班子，提升行政效能。班子是一个单位一个部门的领导核心，班子的领导能力、工作作风直接代表着单位的形象。通过对各单位领导班子作风的民主评议，解决“为官不为”问题，推动单位工作效能提升。领导班子的评议由南阳市鸭河口水库工程管理局“三亮三评”工作领导小组办公室具体组织实施。

二评机关科室（下属单位），提升行政执行力。局机关各科室和下属单位是各项工作的具体执行者，代表着单位的形象。通过评议机关科室（下属单位），认清上级要求及群众诉求，着力解决“中梗阻”问题。评议由局“三亮三评”工作领导小组办公室具体负责，把评议科室（下属单位）与评议个人有机结合，每季度组织一次评议。评议由局班子成员、单位全体职工和下属单位代表、服务对象代表参加，各科室（下属单位）排出名次（不得出现多科室名次并列情况），同时制定具体的奖惩措施，表扬先进，鞭策后进。坚持“季度评议、半年汇总、年终总评”。局各单位各科室评议组织开展情况作为本单位领导班子总体评议的依据之一。

三评服务窗口，提升服务水平。窗口服务人员是派驻到市行政审批服务中心的人员，代表着派出单位的形象，直接面对广大群众，是党员干部形象的集中展现点，评议工作由市行政审批服务中心具体负责。

四、具体要求

（一）提高认识，加强领导。

“三亮三评”工作是深化我局党的群众路线教育实践活动的具体举措，是加强单位作风建设的有力抓手。要把这项工作作为党的群众路线教育实践活动边整边改的一项重要内容，切实与群众评党员、党员评支部、支部评党委有机结合起来，认真履职尽责，抓好组织实施。成立局“三亮三评”工作领导小组。

组  长：黄春生

副组长：崔  清  高梓昌  赵俊信

成  员：冯献民  李成军  朱保英  丁俊刚  周建平

       王  雨  赵世龙  史西武  王子和  先  银

       杨冬晓 

领导小组下设办公室，高梓昌同志兼任办公室主任，冯献民、李成军、朱保英兼任办公室副主任。局“三亮三评”办公室设在人事科（党办），负责督查和评议工作。

（二）扎实推进，注重实效。

各科室、各单位必须高度重视，认真负责，结合各自工作实际，做到情况明、责任清、工作实。抓紧上报“个人身份信息”和“岗位职责公开信息”等，集中制作胸牌、岗位职责桌牌和“科室岗位职责及承诺公开”版面。局机关要在办公区域显著位置设置承诺公开栏展板。“三亮”工作9月15日前完成，做到身份准确规范，职责简约明了，承诺明晰易行。

（三）落实责任、培育典型

各科室、各单位评议工作从2014年10月起开始。各科室、各单位按照要求每季度评议一次，科室评议与个人有机结合，把工作作风优劣作为年度考核、评先评优、调整使用的重要依据。对工作作风存在严重问题的人员，年度考核中不得评为称职以上等次；问题突出的，要依据有关党纪政纪做出严肃处理。各科室、各单位要切实把“三亮三评”工作落到实处，并把树立典型作为推进“三亮三评”活动的重要抓手，及时发现和培育先进典型，结合创先争优工作，深入开展“先进单位”“岗位标兵”“岗位业务能手”等评选活动，全面激发大家在本职岗位上尽职尽责，争做表率。

（四）注重长效，强化督查。

局“三亮三评”工作领导小组办公室对“三亮三评”工作进行常态化督查，重点检查工作落实是否到位，整改是否彻底，群众是否满意。对工作开展好、整改效果明显、群众满意度高的单位，予以通报表扬；对敷衍应付走过场、群众意见大且不能及时整改的单位，要采取通报批评、限期整改、纪律处分、组织调整等问责措施。对评议工作中涌现出的作风务实、勤政廉政、群众公认的先进典型，要大力宣传表彰。通过“三亮三评”活动开展，进一步完善工作机制，改进工作方式，提升工作水平，更好地为群众服务、为基层服务，努力推进我局各项工作迈上新台阶。